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买球App城市管理手机买球软件关于2016年法治政府建设工作报告
发布时间: 2017年10月10日   来源: 自定义   作者: 不祥   字体: (双击滚屏)

买球App城市管理手机买球软件主要承担着城市基础设施、公用事业、城市市容、环境卫生、园林绿化管理和正规买球软件行政执法六个方面的职能,其最大特点是,直接面对广大人民群众。为提高城市管理工作的管理能力和公共服务水平,我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市《关于贯彻落实法治政府建设实施纲要(2015—2020年)实施方案》等一系列文件精神,紧密结合我县城市管理工作实际,全面推进依法行政工作,取得了一些实效。现将买球App城市管理手机买球软件法治政府建设情况汇报如下:

一、健全法制建设机制,落实依法行政保障措施

我局高度重视依法行政工作,把它列入局党组会议议事日程,与城市管理等工作同谋划、同安排、同部署。强化组织领导,奠定依法行政的保障基础,具体做到了“五个到位”。

(一)组织贯彻到位。建立依法行政领导协调机构,指定局法规股承担法制建设职责,具体开展工作。每年召开会议推进法制建设工作,增强领导干部对法制建设的责任感和自觉性,保证规划和年度计划实施到位。

(二)计划责任到位。每年制定年度实施方案,将确定的目标任务合理分解。坚持一把手负总责,分管领导亲自抓,有关责任部门和责任人具体抓的领导责任机制。与下属单位和相关股室签订依法行政责任书,把目标、任务逐级落实到单位和个人,并纳入考核范畴。

(三)制度制定到位。近年来,我局建立、修订、完善一系列推进依法行政工作的相关制度。建立了行政执法责任制规定、监督检查规定、评议考核细则、行政负责人出庭应诉制度、依法行政情况报告制度等,促进和推动依法行政的进程。

(四)学习教育到位。抓好领导干部、公务员、行政执法人员法制教育,不断健全完善学法用法制度,每年坚持进行法制培训和专业培训,不断增强依法决策、依法行政的能力和水平。

(五)宣传发动到位。利用单位宣传栏、简报、网站等设立法制建设宣传专题栏目。并利用“综治平安建设宣传月”、“12.4”法制宣传日等活动进行集中宣传。联系正规买球软件工作实际,逐步由理论宣传转向以案释法宣传,提高广大干部职工对依法行政的认识。

二、改进城市管理方式,依法履行职责得到提升

我们加强对城市管理深层次问题的调查研究,改变陈旧的管理手段和方式,把提供公共服务作为应尽的职责,树立城市管理就是生产力、为民服务、社会管理的意识,依法履行职责。

(一)优化内部机构设置。我局根据县政府新的“三定”方案,就各项城市管理工作逐一分解,明确行政权力职责和工作流程,界定了正规买球软件部门各股室、单位的责任范围。

(二)精简行政审批项目。梳理出我局行政权力81项,目前运行权力为81项(其中行政许可11项、行政处罚59项、行政征收4项、行政强制2项、部门审核转报2项、其他行政权力3项)。积极实施简政放权,落实行政事业性收费政策,贯彻执行对涉企企业的占道、绿化、渣土和垃圾处理等事业性费用减收、免收政策,实施免除城乡低保对象和“五小”行业占道费等惠民政策,有效减轻相对人负担,得到了社会的一致好评。

(三)推进行政权力公开。一是落实行政审批“两集中、两到位”要求,将城市管理行政许可事项集中到县政府行政服务中心办理。今年我局又重新规范许可申请表,统一印制了许可证,制定了行政许可、行政处罚的格式化范本,在全局系统统一使用。二是按照县软环境建设要求开辟高效率的“绿色通道”,实施一站式审批服务,简化审批手续、压缩审批时限。三是主动公开城市管理政务信息,借助县政府行政事项网上运行平台,实现城市管理行政许可、行政案件的处理网上公开运行,切实保障正规买球软件服务对象及相关群众的知情权。对行政权力运行逐一制作流程图,查找廉政风险点,并全面制定廉政风险防范措施,向社会公开,接受群众监督,全力打造公开、公平、高效、便民的正规买球软件服务机制。

(三)健全应急管理机制。为了更好地防范和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等各类突发公共事件,建立了一套行之有效的工作方法和工作模式。一是利用正规买球软件系统一线工作人员多、时间长的特点,组织正规买球软件执法人员“我为大家巡一夜,大家为我巡一年”的治安义务巡逻队活动。二是成立30多人的正规买球软件应急分队,参加县组织的应急救援演练活动。三是在正规买球软件执法大队成立正规买球软件应急事务处理中心,负责城市管理综合事务协调,整合管理资源,扩大管理覆盖面,形成横向到边,纵向到底的城市管理工作网络格局。正规买球软件应急机制做到统一指挥、反应灵敏、快速高效, 风险控制和应急管理水平明显提高。

三、科学决策规范文件,切实维护人民群众利益

我局在做出重大行政决策和规范性文件制定时,严格界定职能权限,从健全机制、完善程序、落实责任三个方面入手,完善听证、合法性审查、集体讨论、专家咨询、结果公示、风险评估、责任追究、文件报备等相关制度,进一步推进行政决策民主化、法治化。

(一)注重集体研究,发扬民主作风。一是对正规买球软件系统重要的行政许可事项、重大的行政处罚、相关涉及行政征收和规范性文件的出台等方面的重要事项,都提交到局党组会议上进行集体研究和讨论,并对相关法律事宜向我局法律顾问进行咨询。二是我们把市民群众对正规买球软件工作的满意度作为工作的依据和评价的最高标准。今年召开中小学校长、社区管理工作者、商户代表城市管理工作恳谈会,召开人大代表和政协委员座谈会等,多渠道听取社会各界对城市管理工作的意见和建议,真正将群众的意愿落实到城市管理工作当中。

(二)深入一线调查,关心群众利益。今年,为有效解决占道经营与城市管理的矛盾,我局在对城区存在的现状进行调查分析后,根据实际情况拿出“疏堵并举、分类设置、总量控制、提档升级、特色疏导、规范管理”工作措施。建设7处摊位疏导点,计200多个摊位。今年我县农民种植的水果大量上市,为解决销售难的问题,我们专门划分应时水果自销点,尽可能引导农户进点经营,搭建起良好的农户自产水果销售平台;为消除城区有碍交通安全和观瞻的亭棚,我局联合邮政部门对老亭棚进行了拆除,更换统一格式的新亭棚;为方便群众修旧利废,合理设置了27个“五小”修理点;由于绝大多数洗车修车店内无法完成作业,我们根据实际划定占道经营区域,规范了城区洗车修车点的占道经营行为;对市民反映强烈的夜市烧烤油烟问题,我们联合环保、卫生、工商、公安等部门进行了一次烧烤集中整治活动。

(三)严格审查备案,提高文件质量。贯彻落实行政规范性文件备案和审核等相关文件精神,对规范性文件定期清理,做到有件必备、有备必审、有错必纠。

四、规范行政执法行为,完善行政监督制度管理

我局严格按照相关法律法规依法履行职责,逐步形成了一整套较为规范的正规买球软件执法工作机制。

(一)明确执法主体,梳理执法依据。依照我局职责,对我局执法工作中所运用的法律、法规、规章等进行梳理,印制了《城市管理法律法规汇编》将汇编成册的法律法规,发放到每一个执法人员手中,以便于学习和应用。同时,加强行政执法资格管理,要求具有行政执法职能岗位工作人员必须取得执法资格,组织正规买球软件执法人员进行年度行政执法资格考试,严禁未取得行政执法资格人员上岗执法。并将全局系统具有执法资格人员的基本信息进行梳理。

(二)抓好建章立制,规范执法行为。一是建立健全规范执法各项制度、程序,明确工作内容和职责。建立立案调查、案件审理、处罚决定“三权分离”的违法案件查处机制,确保行政执法的规范、公正、公开,最大程度地保障了当事人的合法权益。二是要求全体执法人员严格遵守敬礼、展示证件、说明来意的文明执法“三步式”,以及执法事项提示制、轻微问题告诫制、突出问题约见制、管理责任建设制、重大案件回访制、典型案件披露制的“六项措施”,保证执法程序的规范性。三是在日常执法工作中,我们提倡教育处罚为主,对法无明文规定的不得处罚,达到教育目的即可。对于自产自销的农户和初次违章经营户,我们采取写承诺书的方式管理,不予经济处罚。四是一般程序以上的案件必须由局法规股审核,法律顾问把关,保证行政处罚的内容和程序合法。

(三)加强业务培训,提高办案水平。为了提高全体执法人员依法行政、规范执法的意识和能力,我局坚持集中培训,请市局法制科和专家授课的方式,进行政治思想、党风廉正教育,学习法律法规、行业法律法规、专业知识、执法技巧等多当面的知识培训。我局法规股制作规范的城市管理行政案件样本,提供给执法人员学习、参考。行政案件做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当,执法文书填制准确、规范,案件归档材料整洁、完整。

(四)加强执法监督,落实责任制度。一是制定《行政执法过错责任追究制度》《行政执法监督检查制度》《行政执法考核奖惩制度》等一系列针对性强、可操作性强的执法监督制度。二是抓好执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了正规买球软件行政执法的目标和执法责任。三是严格按照县人大、政协对正规买球软件工作的评议意见,积极落实整改。对县人大代表建议和县政协提案办结、回复率均达到100%。

五、防范化解社会矛盾,落实维护稳定工作机制

城市管理为适应新形势新任务的需要,树立起化解社会矛盾的和谐执法观,把化解社会矛盾贯穿于正规买球软件行政执法的始终。

(一)推行说理式执法化解行政争议。要求正规买球软件执法人员在执法过程中坚持说式执法,行政处罚决定书不再是简单硬冷的几句责罚式的话语,而是正规买球软件执法人员在执法过程中,当事人所陈述的每一个理由都进行有根有据、有理有节的分析,不仅有正规买球软件部门现场调查的证据,也有当事人提出的对自己有利的证据,同时还详细列出了违法事实、处罚的法律依据以及行使自由裁量权的标准,解释得一清二楚。字里行间透出对当事人各项权利的尊重,回答了执法机关“为何罚”“怎样罚”等焦点问题,让行政机关“明明白白”处罚,当事人“心服口服”接受,化解执法矛盾,消除执法误解,把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中。我局多年来没有发生一起行政复议被撤消、变更案件和行政诉讼败诉案件。

(二)完善矛盾纠纷排查的调处机制。一是完善信访工作制度,建立正规买球软件信访工作长效机制。二是排查化解矛盾纠纷,成立了排查化解矛盾纠纷领导小组,坚持每季度召开矛盾纠纷排查工作例会,注重排查事关群众切身利益和合法利益的矛盾。三是依法处理群众举报和投诉事项。畅通群众反映诉求的渠道,采取多种方式妥善处理群众举报投诉事项。在正规买球软件局网站上设立法制宣传、执法公示平台,全面接受群众意见。开通便民服务热线,为群众答疑解惑,接待服务咨询、举报投诉。走进县“行风热线”、“市长公开电话”等,主动接受社会监督。将网上投诉、电讯投诉、媒体曝光、领导批件、市长信箱、人大建议、政协提案等涉及正规买球软件方面问题全部纳入受理平台,对存在的问题,在规定时限内提出处理意见、迅速整改并及时反馈。

下一步,我们结合法治政府建设目标,立足于服务法治建设、经济和社会发展,认真研究法治政府建设工作实践中的新问题,开拓新思路,提出新方法,改进和创新工作观念、工作措施,全面促进城市管理的法制化进程。

买球App城市管理手机买球软件

2016年12月20日

 
 
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